Консультативна місія Європейського Союзу та Національне агентство з питань запобігання корупції погодились, що

проект Закону «Про захист викривачів корупції» потребує подальшого доопрацювання для забезпечення всебічного захисту таких осіб

Правовий захист викривачів є основоположним елементом в боротьбі з корупцією. Більше того, це питання є вимогою, закріпленою у Порядку денному Асоціації Україна-ЄС. Планується, що проект Закону України «Про захист викривачів корупції» (проект Закону), доопрацьований на основі проекту, затвердженого НАЗК 12 жовтня 2018 року, найближчим часом буде подано до Кабінету Міністрів України.

КМЄС вітає той факт, що розроблено проект Закону із такого важливого питання. Під час круглого столу, проведеного в Національній академії внутрішніх справ 2 листопада 2018 року, заступник Голови Операційного департаменту КМЄС Розалін Шихан підкреслила деякі позитивні аспекти проекту Закону, зокрема положення щодо забезпечення права на безоплатну правову допомогу для викривачів, встановлення чітких строків для перевірки їх повідомлень, а також інформування таких осіб про стан та результати розгляду повідомлень.

Проте пані Шихан висловила і зауваження КМЄС до проекту Закону, на яких наголосив пан Весслау під час зустрічі з паном Мангулом. Зустріч дала можливість роз’яснити певні непорозуміння, котрі виникли щодо позиції КМЄС стосовно проекту Закону. Крім того, заступник Голови КМЄС вказав на аспекти, які потребують подальшого доопрацювання, зокрема:

1) необхідність поширення Закону на інші порушення суспільного інтересу, такі як порушення прав людини;

2) чітке включення приватного сектору до сфери дії Закону, бажано з урахуванням ризик-орієнтованих підходів;

3) надання викривачам доступу до зовнішніх каналів розкриття інформації відповідно до практики Європейського суду з прав людини;

4) розширення механізмів захисту викривачів у положеннях трудових договорів, зокрема обмеження використання роботодавцем вимог щодо нерозголошення інформації;

5)  перекладення тягаря доказування на роботодавця має застосовуватися і після стадії початкового розгляду звернення викривача Національним агентством.

Національне агентство готове обговорювати пропозиції Місії до внесення документа на розгляд Кабінету Міністрів України.

Зі свого боку КМЄС підтвердила готовність продовжувати надавати експертну підтримку українським органам влади для того, щоб українці, котрі добросовісно  повідомляють про кримінальні правопорушення та етичні порушення, скоєні в їхніх організаціях, отримували належний правовий захист.